不过开挖之前，有一件事情却必须得处理好。
那就是利益的纠纷。
开挖运河，侵占的土地，会触动百姓，地主，世家的各个阶层的利益。
运河挖出来了，商人们是高兴了，但是百姓地主们却不高兴啊，因为开挖运河会占了他们的田地。
虽然运河的作用大，成功之后可以引水灌溉，得良田千万亩。但是，一开始被占用田地的百姓，地主们是无法享受到这个利益的。田地都被侵占了，以后运河对于田地的好处在大，他们也享受不到。
被占用田地的百姓，顶多只是埋怨几句，不敢怎么样，但那些地主，世家阶层，你一但侵占了他们的利益，那么他们就会想方设法来造你的反了。
若是正好再出现什么天灾，蝗灾之类的导致收成不好，那么这些地主，世家们，就会拉拢百姓造反，一场叛乱也就会随之而爆发。
所以开挖运河之前，先得确定运河的航线，确定好了航线，再沟通位于这条航线上土地的拥有者，跟他们商量好，弥补他们因为挖掘运河而损失的利益。这些人没有异议之后，才能开始动工。
这有点像后世的修路拆迁工作，修路之前，首先得沟通路上的住户，给予补偿让他们搬走这样才能动工。若是商量不好，就有可能延误工程，甚至是有些钉子户宁死也不肯搬走，导致道路要绕路。
因此想要安稳的把运河修好，利益的纠纷是首要解决的问题。
刘辩环视了一番群臣，最后将目光落在了谢安身上。
谢安是能臣，政治能力比荀彧还要强，与诸葛亮不分伯仲，这些年谢安一直在太学任虚职，这一次，刘辩决定将开挖运河的大事，交给谢安来督办。
刘辩沉声说道：“谢安，朕封你为运河总督，全权负责开挖洛阳至襄阳的这段运河。眼下第一要务，是确定航线，同时解决沿途百姓，世家田地的侵占问题，避免利益纠纷。”
“诺！”谢安深知任务艰巨，但还是没有退缩，拱手领命。
庞籍拱手说道：“陛下，开挖运河之事，还是暂缓几年吧，如今北方蒙古，女真未灭，国库库存，不能全部用在运河上面啊。否则前方战事一但吃紧，那么国家将会陷入动荡的局面。”
刘辩闻言哈哈大笑道：“哈哈哈，开挖运河，何需动用国库库存？”
“洛阳至襄阳有数百里路程，开挖运河，需要召集数十万民夫，耗费钱粮亿万，如此巨资，依靠地方根本负担不起的啊。”
刘辩笑道：“这个你们就不用担心了，既然那些商人们请求朝廷为他们开挖运河，那他们怎么能不贡献些什么吗？运河一通，商人获利最大，这钱粮，自然是要他们出一部分了。”
“糜竺，你立刻召集洛阳至襄阳沿线，所有在商部登记的商贾前来洛阳，朕要接见他们！”
糜竺拱手领命：“诺！”
刘辩起身，对着众臣叮嘱道：“开挖运河之事，兹事体大，不能有半点马虎，朝廷各部，皆要全力配合运河总督府，不能有一丝懈怠。谢安，朝廷五品以下的官员，你可以任意挑选，加入总督府协助你办事。”
“臣等遵命！”见刘辩决策已下，纵然有反对之心的官员，也没有在多说什么了。