第264 并州（四）
欲缓解并州资金乏缺。单单发展奢侈行业，是远远不够的。
随着诸多策略执行，并州依然达不到收支平衡。庞大的军事支出，是拖垮资金链的大头，但是偏偏刘杲知道大乱即在眼前，为保证并州在天下初乱时占据绝对优势，这军事支出绝对不能砍半点。
刘杲的目标很明确，那就是投机成为大汉天子，执掌汉世千万里江山。军阀纷乱一日，便是损耗大汉元气一分，刘杲未来引导汉帝国工业化梦想也便会难上三分。
秦末大乱，自陈胜、吴广起兵，至刘邦破杀项羽，奠基汉帝国根基，总共耗时八年。
王莽之乱，自刘演起兵，至刘秀斩杀李宪、董宪，平定中原山东，总共耗时八年。
八年，这个数字很有意味。后世中国也经历过一个八年战役。
八年。这是刘杲心中能容许的最大限度。
无论如何，自袁绍、董卓交兵。八年内，刘杲必需荡平天下。
八年之内，军事是重中之重，不能稍减分毫。
支出不能减少，若欲保证并州正常运转，那就必须增加收入。
刘杲犹豫很久，终于选择将工业建设步伐放慢，收缩支出，并增加税收。于是刘杲遂又定下法令：并州内但凡煤矿、铁矿等一切资源，回归国家管制，必须先申请开采许可文书，才能开工不许任何人私自开采。若无开采许可文书，又敢私自开采者，一律罚没所有家产。
不仅资源开采如此，刘杲又进一步加强控制，诸如冶铁、畜牧产业等等皆须申请许可文书，甚至并州大商户贸易，也必须申请买卖许可，方能继续运转。
总之，刘杲这些限制法令，却是引自于后世牌照审核制度，无论任何工商业、手工业、第三产业，皆须申请许可证。
牌照审核制度推出后，刘杲真实目的也即时暴露出来：凡获得许可文书大小商户、私人手工业，必须缴纳与其产业适配的保证金。这却是模仿后世公司注册资金制度。
打完一棒，刘杲立刻又散发甜枣。
牌照、注册资金，两种方案下发不久。刘杲火速推出工商业、小资本手工业分级制度。不同分级，亦将得到并州官方正式各类不同保障。比如并州势力圈内，可寻求军队保护等等。
通过这两条法令，刘杲不仅能一次性得到大量保证金，亦能更加规范并州工商业发展，打击汉世普遍存在的偷税漏税私人经营，保障并州税收正常建设。
许可证、保证金，两条法令推行后，并州群议汹汹，甚至不少大族大户提及“盐铁专卖”废立故事，来抗议刘杲这种吸血手段。
对待大族大户这种抗议，刘杲下令郭闻、左政等地方官员，率屯戍当地的军卒，刀戟齐备，弓弩上阵，每日行走郡县热闹处，宣扬军威，杀气重重。
并州各地，连续几日的风风火火的小阅兵，将喧闹抗议声音彻底压下来。又数日，许可证、保证金推行后。那些本土大户豪族世家，见刘杲分级制度还算合理，他们所交的保证金也不算太多，心意稍松。
并州资金链崩溃后，虽然刘杲强行压住消息，但是这些豪门世家大族，还是通过各种门路，得知刘杲如今困境。这些豪门世家大族整日担心，刘杲会不会效仿董卓，强行征收家财。这些豪门世家大族甚至已经暗中联络，若是刘杲真若征收他们家财，断绝他们后路，他们便索性冒险引袁绍入并州。
眼下，刘杲通过许可证、保证金手段，隐性征收钱财，这些豪门世家大族，虽然不满，但是看到刘杲所求钱财不多，却也都选择忍下去。毕竟，似他们这些大族，还是倾向于安定，不是万不得已，他们不会主动挑拨刘杲。
豪门世家大族选择接受刘杲法令，其他中小商户也没能力对抗刘杲权势。于是乎，这条法令逐渐推行并州。