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民国3年7月28日,第一次世界大战爆发。当时因为战争只在欧洲,故一般人习惯地称之为“欧战”。

欧战的直接导火线是因为塞尔维亚和奥国交恶,奥国皇太子斐迪南出巡波斯尼亚首府萨拉热窝被刺,塞尔维亚被指为暗杀的主谋。

奥对塞宣战,俄国助塞,法国助奥,比利时中立,德侵比,英国助比利时,遂各相宣战,大战于是爆发。

袁世凯接到各国宣战公文,乃邀集黎元洪、徐世昌、梁士诒、孙宝琦等密议应付方略,决定采取中立立场,于8月6日公布《局外中立条规》。

欧战期间,列强并不放弃在中国的既得利益,而且互相要吞吃对方的利益,因此,中国的处境反而更为困难。

德国在东方缺乏盟友,因此,它是独力作战,在中国要对付英国、俄国、法国和RB它首先在BJ组织了中德协会,以联络在中国方面的朝野人士,其后又组织了一个秘密团体,名叫巩固团,以联络中国人和朝鲜人,排除日俄两国为宗旨。

RB政府根据1911年7月13日,所订的英日同盟,有义务要帮助英国,同时为了确保东亚的和平,所以向德国提出了最后通牒。

要求德国在中日两国海面上的军舰完全解除武装,无条件把胶州湾交付RB以便“将来”归还中国。

德国驻华代办马尔参公开宣布:“德国可以考虑把青岛交还中国,但是RB也应将台湾交还中国。”

8月16日RB驻华代办小幡警告中国不得从德国人手中接受青岛,否则RB将认为中国是自行破坏中立。

8月23日,RB政府因德国没有满意的答复,于是正式宣布对德国宣战。

同一天,德国代办马尔参又向袁政府表示,德国愿将胶州湾租借地无条件交还中国,但袁政府这时不敢接受,电请美国政府代为接受,然后转交给中国。

可是不待美国答复,RB已向胶州湾采取军事行动了。

RB认为欧战是它排斥列强在中国的势力,独霸远东的大好机会,它所顾虑的只有一个美国,因为美国未曾卷入大战漩涡,同时在中国问题上是比较主持正义的。

RB首相大隈曾致电美国政府,进行试探,强调RB没有侵占中国领土的野心。可是就在这个电报发出不久,随即利用对德国宣战之名,向中国发动大规模侵略。

民国3年9月2日,RB陆海军2万多人配合少数英军,组织所谓英日联军,突然在SD龙口和莱州附近地区登陆。

照道理讲,退一万步,RB要进攻德军,只能以胶州湾德军驻防区为目标,可是日军却先侵占莱州半岛,这就证明RB的野心是乘火打劫。

9月6日,日军马队500人开至莱州,在城西扎营,3日后日军乃正式接收管理莱州,居民欲逃不能,四乡人民则逃散一空。

接着日军又占领了平度县,军队们滥向县知事苛索,要1000头牛,2000只鸡,1000头猪,米面草料50余万斤,大车1500辆。