曾几何时，有一些有能力的机关干部享受了极大冤假错案，秘书长灵魂就是其中之一。他现在装聋作哑，就是因为他与市长势不两立，掌握着市长贪污受贿巨大数据，而市长也看出秘书长灵魂的险恶用心，随时随地迫害他们。市长听说秘书长灵魂疯子病好了，他有些担心万一被他检举揭发不是坏事吗，因此他想在他病好前结束这一切。
杀手不是同一座城市的，是外地的打工仔，为了除掉秘书长灵魂，市长委托几个亲信定好措施，地点就选在仙台山上。当刘云彩把照片送给市长时，市长是那样高兴，每天他只要练功就有机会除掉他，这就是市长阴险的选择。而刘云彩并不知这种情况，仍沉浸于与秘书长灵魂商量好的翻案梦，搜集有关市长的黑材料，随时随地提供给上级领导。
连续不断的搜罗，刘云彩手里终于有了足够证据证明市长贪污受贿，其实用不着太多证明材料，只要证明市长迫害秘书长灵魂，迫害年轻机关干部就足够了，可是秘书长灵魂不想这样轻饶了市长，打蛇打七寸，关键在于抓苗头，而市长恰巧就是他想抓的苗头。按秘书长灵魂的计划，他是等到上级领导查市长时送上材料，这时只要稍稍踏上一只脚市长就完蛋了。
然而，翻案在际，市长公然查他在干什么，他想干什么是隐瞒不了市长的眼睛的，有些事他必须隐瞒。要说招术秘书长灵魂是有几招的，最初他给报社写信，可是报社那些人居然把稿子拿给市长，这不是明目张胆串通一气吗？有了稿子，市长有了证据，问他：“你写出这种材料想干什么？”他说：“不想干什么就是想说明情况，不能隐瞒……”市长说：“我隐瞒不隐瞒关你屁事，你就做好你的工作就是了，别吃咸罗卜淡操心……”秘书长灵魂说：“我做我的事与你何干？”市长说：“看来你是不给我面子了……”他说：“我给你面子就是对群众犯错误……”市长愤愤不平：“等着瞧……”
从此，他与市长就算结下仇恨了，实际上秘书长灵魂与市长的矛盾不是一次两次了，已经有多次了，他总是在适当场合走进市长办公室，看见市长与女秘书搂抱在一起，对此，市长怀恨在心，发誓要把他清除政府。市长多次提出警告：“你不进我的办公室行不行，为什么别人不进只有你进，你安的是什么心……”秘书长灵魂反唇相讥：“不是我进的，是你请的，如果你我不是在一起工作我能进你的办公室吗……”市长被他冷嘲热讽，只好威胁说：“你小心我整你……”
市长不是省油的灯，真的整了秘书长灵魂，而且是整得屁股尿流，最后居然被整出政府办公室。市长威胁着：“在政府办公室不是你走就是我走，你说是你走还是我走……”秘书长灵魂甩下一句：“当然是我走了，等到我回来时就是你离开时……”市长说：“你走了没想回来，我要让你进疯人院，让你不得好死……”秘书长灵魂说：“随便你了……”
就是在这一天，他与市长分道扬镳，市长仍坐在自己的办公室搂抱女秘书长，而秘书长灵魂离开政府机关，离开他熟悉的工作岗位。没有人知道他为什么离开，加上市长说他犯了什么病，可能是精神不太好，有市长掩饰没人在意。
离开政府，他果然没有工作了，市长趁此机会向他发难，扬言要把他置于死地，可是他仍没向市长求饶，他也不可能向市长求饶。为此，市长恨不能把他打入十八层地狱，于是造谣惑众说他犯错误离开政府，可能还要受法办。当所有人不知情的情况下，他独自完成着别人不能完成的任务，以坚强毅力上访告状，对市长给予揭发。可惜，那些当官的是官运亨通，又是官官相护，并没有对市长采取什么措施，倒是对他进行迫害，没有工作没有生活来源，好端端的人被整得疯了一般。
说也奇怪，即使疯了他也跟市长斗，在疯了的日子里，他以为自己就是鬼魂，不断骚扰市长吓得市长心惊肉跳。不得不对他刮目相看，有一阵子居然不敢对付他了，他以为机会来了，准备翻案。然而事与愿违，他再次丢失机会，市长趁此机会把他送到疯人院，于是他就做了疯子梦，每天与市长鬼魂斗，而他也把自己形容成人形，恢复生命。
在疯人院的日子里，每天得过且过，异想天开，没向市长说一句软话，也不能向市长求饶。气得市长变本加厉，越发对付他了，当然他也不能向市长低头，发誓搞垮市长。从此，凡有市长和他在的时候，便有两人吵嘴的机会，互不相让。有人劝他不能跟市长唱对台戏，对自己不利。他回敬这种市长不要也罢，不能低三下四，做人就是要有人格。
一个政府秘书长和市长闹不团结本身就是对工作不利，何况对市里工作影响力大，可是没有人能劝得了他们的。上级领导也劝他们，不能每天闹哄哄的象什么样，如果你们不能在一起工作就调离。于是，他被调离政府秘书长位置，来到市委办公室任秘书长，结果市长对他仍是不肯放过，每天想方设法寻找借口找麻烦，于是平静的生活再次掀风鼓浪。
如果说市长的横行霸道让人愤怒，个别领导干部对百姓的关心不够，引起各式各样的矛盾激化，不如说是领导干部贪污腐化严峻考验着每一个人，市长不想工作，每天提拔自己的亲信，谁送钱提拔谁，谁花钱多谁有好工作，这种现象怎么得了，吵嘴自然而然形成了。离开机关的秘书长灵魂开始对市长进行有步骤的上访告状，可是领导并不接受，相反还把他的消息捅到市长那里，造成矛盾加剧，斗争恶感，没有和平解决的希望，于是新的矛盾油然而生，新的打斗仍然进行。
秘书长灵魂知道自己是斗不过市长了，只好远离这座城市，可是他能逃到哪里呢，即使有病的日子里，市长仍派人骚扰他不让他安心生活。为了保护自己家人，他与刘云彩商量避开市长追杀，隐藏在仙台山每天以练功为主过着隐居生活。然而市长不是省油的灯，不断骚扰，不断打击报复，不断对他进行非人的待遇，直到现在仍是如此冷酷对付。
任何领导干部都有一种可耻下场，这就是凡是贪污受贿者必须有一个耻辱，当他的犯罪事实被证据确凿时，不论如何解释也是无济于事，市长也不例外。当他千方百计对付秘书长时，自己的言行举止也到了危机四伏的地步，不论在哪里，都有一种惶惶不可终日，担心有人对自己搞阴谋诡计，可是每每此时受骗上当的是自己，得不偿失。市长知道多一个朋友多条路，少一个敌人少堵墙，可是面对现实时他发现自己还是树敌太多，每天都在得罪人。于是他想找秘书长谈谈，缓和。
“我们能谈一谈吗？”一见面，市长迫不急待问秘书长灵魂，市长说：“我知道你对我有意见，可是有意见也没用，市长的位置只有一个，你想当市长还需要等到上级领导任命，否则你是当不上市长的……”秘书长灵魂听了嘲笑地说：“你说错了你我之间不是谁当市长的问题，而是谁能为百姓工作的问题，我没有当市长的野心，你不能转移矛盾方向……”
秘书长灵魂为自己辩解，他的确没有当市长的野心，可是市长这种说法迷惑很多机关干部，对他们是不利的。市长见一招不行，又用一招，市长说：“如果你不闹我提拔你为市委副书记如何？”秘书长灵魂斩钉截铁：“你不必收买我了，如果用钱财官位收我是不可能的，我是这种人吗？我与你的矛盾激化不是个人的，是工作需要，只要你不犯错误我就不追究责任……”市长说：“只要你不追究责任我们和平共处相安无事，你想干什么就干什么，随随便便不是更好吗？”
可是秘书长灵魂不能给市长这种面子，他愤愤不平：“你这不是拉拢腐蚀干部吗？我这秘书长不是你给的，是组织给的，是我的工作能力，我看你还是别再犯错误，否则我对你不客气……”秘书长灵魂愤愤离开了，市长也走了。
其实市长想什么秘书长灵魂心里清楚，自己就是市长的腿，可是市长现在想要弄断自己，这怎么得了呢？秘书长灵魂不能屈服于市长的横行霸道，也不能支持市长的道德败坏，如果一个人不能反抗贪污受贿，不能拒绝贪污受贿，这种人还需要继续当机关干部吗？秘书长灵魂早就想好了，为了百姓安居乐业，为了国家财产不被少数派垄断他挺身而出。事实上，他不挺身而出而挺身而出了，不能战也战了，市长没给他留余地，他自己也不能要余地，只有如此他才能得到解决。
人有时就是这样，越是胆小怕事越是不成大事，越是针锋相对越是有发展，秘书长灵魂就是在针尖对麦芒的工作中对付市长的，而市长也在想方设法寻找报复的机会，恨不能把秘书长灵魂打入十八层地狱，让他永世不得翻身。一次又一次的矛盾激化，一次又一次的冷嘲热讽，最后终于形成一种你死我活的冲突。市长不再找秘书长灵魂谈话了，秘书长灵魂也不跟市长对话了，他们彼此之间没有了亲切友好，有的只有恨之入骨。市长为了打击报复，对秘书长灵魂迫害，而且是不断升级，不断威胁生命。而秘书长灵魂每一次经历都记市长一笔仇恨，希望有朝一日把市长的丑恶揭发出来，让所有人知道。
现在，翻案在际，秘书长灵魂更加小心翼翼，他不能有半点闪失，他知道自己的行为涉及到市长，如果不能把市长拉下台他可能永远不能工作了。为了避开同事之间的尔虞我诈，他把市长的犯罪事实写出材料，一旦有需要他就送上材料。当公安局长找他时，他认为机会来了，可是为了小心谨慎他还是隐瞒自己的材料，他要等待一个恰当机会一举翻一番。
然而想是这样想，现实能达到目的吗？秘书长灵魂希望的恰巧是市长阻止的，秘书长灵魂越是希望得到的越是市长想方设法阻止的，矛盾激化形成一种崭新的斗争形式，市长每天必须面对，秘书长灵魂也必须面对，这就是隐藏。